日前,上海正式发布了《关于全力打响上海“四大品牌”,率先推动高质量发展的若干意见》,浦东则在2月底已发布了《关于建设上海“四大品牌”核心承载区的实施意见》,作为浦东的“算盘子”,浦东新区财政局也将对标最高标准、最好水平,着力强化财政支持“四大品牌”政策效应,切实提升财政对“四大品牌”保障能力。
制订推进方案
围绕浦东新区《关于建设上海“四大品牌”核心承载区的实施意见》,浦东财政研究制订了《财政支持上海“四大品牌”核心承载区建设推进工作方案》,形成“1+4+1”财政支持打响“四大品牌”体系,即:
1个总体实施意见
《关于建设上海“四大品牌”核心承载区的实施意见》,明确总体目标、工作体系、重点任务和保障措施。
4项保障措施
优化财政保障、创新投入机制、发挥政策效应、加大改革力度。
1个工作对接机制
建立与“四大品牌”行动方案、公共平台等牵头部门的全面对接机制。
开展课题研究
为进一步做好《关于财政支持浦东全面打响“四大品牌”核心承载区政策体系研究》,浦东财政组织召开课题研讨会,对开题报告进行了充分的讨论,包括立题依据、研究重点、研究方法、课题提纲、调查问卷、成果转化等各方面,并进一步修改完善了课题提纲和调研计划。
走访调研企业
按照大调研“两个全覆盖”要求,聚焦优化营商环境,支持打响“四大品牌”,浦东财政广泛走访企业,认真听取企业期盼和经营中的瓶颈问题和建议,争当企业贴心暖心的“店小二”。
围绕“上海服务”
浦东财政先后走访中船国际贸易有限公司、新时代证券股份有限公司上海分公司、普华永道中天会计师事务所、招银金融租赁有限公司、光大幸福国际租赁有限公司等金融、贸易、专业服务类企业,听取其关于进一步优化营商环境和服务环境等方面意见。
围绕“上海制造”
与上海商用飞机有限责任公司、中微半导体设备(上海)有限公司等先进制造业企业进行座谈,了解其在科技创新、提升产业能级等方面面临的机遇与挑战。
围绕“上海购物”
会同商务委等部门联合调研香港太古地产上海代表处、星巴克企业管理(中国)有限公司、中信泰富尚悦湾、奕欧来公司等企业,了解其关于发展商业新业态、新模式等方面的需求
围绕“上海文化”
与迪士尼管理公司等企业面对面交流,倾听其关于提升城市文化软实力和影响力的建议。
从走访的总体情况来看,财政扶持政策和税收政策是企业调研中频频提到的话题。
据悉
浦东“十三五”财政扶持政策实行“统筹管理、平台申报、分片受理、按责实施”和“政策制订权限统一,具体操作落实下沉”的新模式,改变了以往政策“制订执行合一,条块各做一块、互不相通”的状态。
为了进一步支持打响“四大品牌”,浦东财政还将制订出台《财政支持浦东全面打响“四大品牌”核心承载区的实施意见》以及一系列配套措施,切实提升财政对浦东建设“四大品牌”核心承载区工作的保障能力,具体措施如下:
提高效率
充分发挥好“十三五”财政扶持政策效应,打通堵点,提高效率,全面优化营商环境,让营商环境成为浦东最大的优势和亮点。2018年6月底以前,全面完成2017年度财政扶持政策的兑现任务。
改革创新
充分学习借鉴江苏等地方先进做法,创新财政资金的供给模式和管理机制。打造激发各类市场主体活力的政策支持环境,打造具有强大吸引力的人才发展环境。推动建立政府投资引导基金运作机制,加大新兴产业培育力度,发挥财政资金杠杆作用,撬动更多社会资本投入经济转型升级。深化“证照分离”改革,在会计管理和服务方面注入新内容,为企业发展提供最优财政会计服务。
加强统筹
一方面,统筹各类专项资金。按照打响“四大品牌”的要求,对新区各类专项资金进行对标和整合,进一步发挥各类专项资金的辐射、引领作用,充分体现专项资金效益。另一方面,统筹政府采购等政策工具,发挥好政府资金的导向作用。
降费减负
进一步落实好降费减负等收费清理改革工作,进一步规范收费管理,切实减轻企业负担。
来源:浦东新区财政局
美编:周雪涛、邵竞
编辑:李志豪